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El VIII
Informe Anual de los Derechos Humanos de la Diversidad Sexual
reportó también 41 hitos o avances históricos para la calidad
de vida de las minorías sexuales, como fueron la aprobación de
Ordenanzas Municipales contra la Discriminación, la extensión
de los subsidios habitacionales a parejas homosexuales y la
llegada a 250 colegios de un manual educativo de la diversidad
sexual.
Nota
enviada al Diario Digital Transexual-.
En cuanto a los nuevos procesos, el Informe reporta la
“ideologización de los derechos humanos de las minorías
sexuales” por parte de sectores opositores a la igualdad, la
instalación de la realidad de la diversidad “como símbolo de
cambio en período electoral” y el surgimiento de claras voces
favorables a lesbianas, gays, bisexuales y transexuales al
interior de las Iglesias Católica y Evangélica.
Un
explosivo incremento de los casos y de denuncias por
discriminación contra lesbianas, gays, bisexuales y
transexuales (LGBT) se registró en el 2009, ascendiendo a 124
los atropellos de este tipo, un 90 por ciento más que el 2008,
arrojó el “VIII Informe Anual de los Derechos Humanos de la
Diversidad Sexual en Chile”, texto que denunció además una
“ideologización” de los tópicos vinculados a la sexualidad.
La
investigación fue dada a conocer hoy por el Movilh junto a
víctimas emblemáticas de la discriminación que aún no
alcanzado justicia en Chile. Se trata del ex funcionario de
Investigaciones, César Peralta, de los ex carabineros Víctor
Rivas y Armando Salgado, quienes tras expulsados de sus
instituciones por ser homosexuales, presentaron el 2009
diversas demandas contra el fisco.
Acompañaron también la presentación del texto, Elías Bermúdez
Garrido, a quien la justicia le negó la tuición de su sobrino
el 2009 sólo por ser gay, y un joven estudiante de Derecho,
quien fue golpeado por su familia y expulsado de su casa por
la misma razón.
De acuerdo
a la investigación de 268 páginas, dada a conocer hoy por el
Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh), en
compañía de víctimas de la homofobia y la transfobia. “el
aumento de casos no implica, bajo ningún punto de vista, que
sugieran nuevas voces discriminatorias. Lo ocurrido fue que
representantes de instituciones, creencias o ideologías ya
identificadas previamente como homofóbicas o transfóbicas
multiplicaron sus acciones, saliendo al paso de los avances
más personas de sus mismas redes”.
Entre los
avances simbólicos y/o concretos para la igualdad de derechos
de las minorías sexuales contra los cuales se manifestaron
mediante variadas campañas y declaraciones públicas los
sectores homofóbicos o transfóbicos destacaron la apertura,
con diversos matices, de todos los candidatos presidenciales
al debate sobre los derechos de las minorías sexuales, el
lanzamiento del manual “Educando en la Diversidad, Orientación
Sexual e Identidad de Género en las Aulas”, y un fallo del
Juzgado de Familia de Puente Alto que entregó la tuición de
sus dos hijos a un hombre gay.
En
concreto, los 124 episodios se dividieron en 0 asesinatos, 6
atropellos policiales, 5 agresiones físicas o verbales
perpetradas por civiles, 3 hechos de discriminación laboral, 4
vulneraciones de derechos en el campo educacional, 30
declaraciones homofóbicas o transfóbicas, 9 casos de exclusión
institucional, 2 obstáculos para el uso igualitario de
espacios públicos y/o privados, 4 casos de violencia propinada
por familiares, amigos/as o vecinos/as, 58 declaraciones
contra las minorías sexuales y 3 sucesos de discriminación en
la cultura, los medios y el espectáculo.
El 17 por
ciento de estos casos afectó a gays, el 10 por ciento a
transexuales, el 6 por ciento a lesbianas y el 67 por ciento a
la diversidad sexual como conjunto.
Los
aumentos más significativos se dieron en los campos de las
“declaraciones homófóbicas o transfóbicas”; que aumentaron en
un 566 por ciento; y de las “campañas anti-minorías sexuales”,
que incrementaron en un 233 por ciento, en comparación al
2008
Un
lamentable aumento se registró también en los atropellos
policiales, los cuales habían desaparecido en el 2008, pero
llegaron a sumar seis episodios en el 2009, mientras que las
agresiones perpetradas por civiles, también incrementaron.
En tanto,
otras formas de discriminación mantuvieron cifras iguales o
menores a las del 2008, destacando positivamente por segundo
año consecutivo la ausencia de asesinatos basados en la
orientación sexual o la identidad de género, aún cuando se
conoció de homicidios que afectaron a gays y transexuales, sin
llegarse a una conclusión sobre las causas reales de estas
tragedias.
En los
últimos ocho años se han registrado en Chile 513 casos y
denuncias por discriminación, conteniendo el 2009 el 24 por
ciento del total.
En total
se identificó como responsables de los atropellos del 2009 a
76 instituciones y a 81 personas, un 171 por ciento y un 50
por ciento más que el 2008, en forma respectiva. En cuatro
casos no se pudo identificar a los responsables, toda vez que
actuaron desde el anonimato y/o se dieron a la fuga.
Al
respecto en el plano institucional ocuparon los tres primeros
lugares del “Ranking Anual de la Homofobia y Transfobia” la
Tercera Sala de la Corte Suprema, Conferencia Episcopal y
Equipo Interdisciplinario de la Juventud Salesiana de la
Iglesia Católica y la Unión Demócrata Independiente (UDI)
En la
categoría “personas” el primer lugar fue ocupado por los
magistrados de la Tercera Sala Corte Suprema, Adalis Oyarzún,
Pedro Pierry y Sonia Araneda; el segundo por la Jueza del
Primer Juzgado de Familia de Santiago, Marcela Palamara
Iribarne y el tercero por los senadores UDI, Jorge Arancibia,
Juan Antonio Coloma y Víctor Pérez, los diputados UDI, José
Antonio Kast y María Angélica Cristi, el Concejal por Las
Condes, Carlos Larraín y el Senador PRI, Adolfo Zaldívar.
Resalta
también que por segundo año consecutivo figuró en el Ranking
un alto representante del Gobierno, ocupando en el 2009 el
quinto lugar la Ministra de Educación, Mónica Jiménez.
AVANCES
Junto a
las diversas coyunturas sociopolíticas que derivaron en un
aumento de las denuncias y casos por discriminación en el
2009, otro fenómeno explicativo de este fenómeno fueron los
avances históricos y/o hitos conseguidos por el movimiento de
la diversidad sexual y/o personas individuales, los cuales
sumaron 41, cuatro más que el 2008.
Muchas de
las positivas transformaciones fueron cosechas de lo sembrado
en el 2008, destacando en este plano la aprobación de tres
ordenanzas municipales contra la discriminación en Santiago,
La Serena y Chillán, la inédita distribución en más de 250
liceos del manual “Educando en la Diversidad...” y la
extensión de los subsidios habitacionales a parejas
constituidas por personas del mismo sexo, que incluyó por
primera vez un reconocimiento por parte de un organismo
gubernamental (Minvu) sobre la condición de familia de este
tipo de vínculos.
Igual de
relevantes fueron, entre otros, un fallo del Juzgado de
Familia de Puente Alto que entregó la tuición de sus dos hijos
a un hombre gay, César Peralta, la inclusión de temáticas de
la diversidad sexual en todas las franjas y programas
presidenciales, el primer saludo oficial del Servicio Nacional
de la Mujer (Sernam) a las lesbianas, el triunfo del
movimiento de la diversidad sexual en dos juicios iniciados
contra activistas por manifestarse pacíficamente, las primeras
demandas legales contra el fisco iniciadas por ex policías
luego de ser expulsados de sus instituciones en razón de su
orientación sexual y una inédita acción legal presentada por
una pareja gay para ser reconocida como familia.
Simbólicos
fueron también otros hechos más puntuales como la
participación de la primera transexual de Chile en un circuito
femenino de tenis desarrollado en Buenos Aires la celebración
en nuestro país del primer encuentro de sky para lesbianas y
gays, y, en especial, la constatación de la orientación sexual
homosexual de la Premio Nobel de Literatura, Gabriela
Mistral.
En el
plano internacional y vinculante a Chile destacó una
resolución de la Organización de Estados Americanos (OEA)
favorable a las minorías sexuales, que contó con el apoyo de
nuestro Estado, la celebración en la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos de la primera audiencia que abordó los
efectos de la falta de uniones civiles, tras una petición del
movimiento LGBT criollo, así como diversas recomendaciones
formuladas a nuestro país por el Consejo de Derechos Humanos
de Naciones Unidas. En tanto, el Comité de Derechos Sociales,
Civiles y Políticos de la ONU, amplió en una de sus
observaciones las garantías del principio de no discriminación
a las minorías sexuales.
El impacto
y/o conocimiento público de estos avances, dados en un período
electoral que potenció los debates sobre las minorías
sexuales, incrementó el temor de los grupos reacios a la
igualdad de derechos, los cuales salieron en masa para
prevenir nuevas transformaciones, siendo estas las causas del
aumento de casos y denuncias por discriminación en el 2009.
NUEVOS
PROCESOS
Los casos
de discriminación se encuadraron en una nueva estrategia de
los responsables de los atropellos. Se trata de la
“ideologización de los derechos humanos de las minorías
sexuales, un proceso definitorio del año 2009 traducido en que
se relativiza la universalidad de principios como la igualdad,
la libertad y la democracia, toda vez que no se considera
aplicable a todo evento, menos cuando los involucrados son
parte del mundo de la diversidad sexual”.
Lo
anterior, entre cosas implica, que “algunos sectores
intentaron hacer creer que las necesidades de las minorías
sexuales son un invento de un determinado sector político, la
izquierda, desconociendo que los problemas que afectan a este
grupo humano son reales, y en nada se relacionan con una
corriente política u ideológica en particular”, precisó el
presidente del Movilh, Rolando Jiménez.
A la par
hubo procesos favorables como fueron la “instalación del
debate de las minorías sexuales como símbolo de cambio en
período electoral”, y el “quiebre” o el surgimiento de voces
favorables a los derechos humanos de la diversidad sexual en
sectores que “históricamente han negado la igualad” para este
grupo humano, como fueron algunos representantes de las
Iglesias Católica y Evangélica, así como la inédita apertura
de un candidato presidencial de Derecha, Sebastián Piñera, a
incluir en su franja la realidad de la diversidad sexual, pese
a la oposición de una buena parte de autoridades de la
corriente política que representa.
Otro
interesante proceso, fue el surgimiento de una nueva
estrategia de las minorías sexuales organizadas para avanzar
en sus derechos y que se denominó “vías alternativas”. Por
ejemplo, ante el retraso del avance de una ley de unión civil
en Chile, el Movimiento de la Diversidad “judicializó” esta
deuda con la presentación de una inédita demanda que busca el
reconocimiento como familia de una pareja gay. Al mismo
tiempo, se “internacionalizó”, pues se denunciaron los
nocivos efectos de la ausencia de uniones civiles ante la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, además de
conseguirse en el plano de las políticas públicas que los
subsidios habitacionales se hicieran extensivos a parejas
homosexuales.
Un último
elemento interesante fue “el cierre definitivo de la primera
etapa de la lucha legislativa impulsadas por las minorías
sexuales”, pues en el 2009 terminaron por ingresar al Congreso
Nacional la totalidad de proyectos de ley demandados por la
diversidad sexual en Chile, siendo el futuro desafío el más
difícil: lograr que se discutan y se aprueben.
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C.
A. 05-02-2010
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